关于金牛山片区城市更新项目（3号A地块）土壤污染状况调查报告的公示
发布时间：2025-12-05关于金牛山片区城市更新项目（3号A地块）土壤污染状况调查报告的公示
金牛山片区城市更新项目（3号A地块）位于镇江国家高新区，地块占地面积约为89.3亩，东至原润州德意利涂料厂，南至团山路，隔路为江苏柳工机械有限公司，西至扬溧高速退让地块，北至土储小牛山1号地块与润州区消防大队。
本地块规划为I类商住/住宅建设用地（R/B），按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》规定属于0701城镇住宅用地和0901商业用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块，变更前应当开展土壤污染状况调查。
通过资料收集、现场踏勘和人员访谈，调查地块历史上主要为农用地、林地、空地、池塘和工业用地，地块内东南部曾为镇江市润州德意丽涂料厂，厂区存在时间为2002年至2025年，现已拆除平整。根据地块内及周边历史的工业企业情况，总结得到本地块特征污染因子为本地块特征污染因子为pH、色度、臭和味、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、硫化物、氯化物、氨氮、耗氧量、总氮、总磷、总大肠菌群、菌落总数、溶解性总固体、汞、镉、总铬、六价铬、铁、铝、铜、锌、钠、苯乙烯、苯酚、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二(2-乙基已基)酯、邻苯二甲酸二正辛酯、氟化物、氰化物、石油烃(C10-C40)、硫化物、硫酸盐、苯、甲苯、乙苯、二甲苯。
由于地块内及周边历史上曾存在多家工业企业，存在土壤及地下水环境风险，因此对于本地块仅第一阶段土壤污染状况调查不能结束，需要进一步开展第二阶段土壤污染状况初步调查工作。
根据技术导则要求，本调查地块内共布设15个土壤采样点，布设12个土壤地下水复合采样点，布设2个地表水与底泥采样点以及1个对照点。本次调查土壤与沉积物评价标准执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中的第一类用地筛选值以及相关标准，地下水与地表水评价标准参照《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）IV类标准和《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准以及相关标准。
本次调查采集土壤样品数126个（含10%平行样），各检测因子均未超过相关标准，表明地块历史生产活动对土壤环境的影响较小。本次调查采集地下水样品15个（含10%平行样），监测结果显示仅锰和菌落总数超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）IV类标准。本次调查采集地表水样品3个（含1个平行样），监测结果显示地表水样品中总氮超标。本次调查共采集底泥样品3个（含1个平行样），监测结果显示底泥样品各检测项目均未超过相关标准。
本地块地下水存在锰和菌落总数超标的情况，结合历史调查结果、文献资料以及现场采样实际情况分析，推测锰超标主要为地质背景成因，菌落总数超标主要受调查期间的降雨天气及地块土壤成分含量的综合影响。根据导则，菌落总数不属于有毒有害指标无需启动风险评估，锰由于不具有挥发性且不具有皮肤渗透系数、皮肤吸收因子，在地块和周边地下水不作饮用水或其他任何形式开发利用的前提下缺少暴露途径，因此在规定的地下水暴露途径下不具有风险，地下水超标指标对人体健康的风险可接受。本地块地表水中总氮超标，由于在后续地块开发利用过程中地表水不作为工业用水且不涉及人体直接接触，因此对地块后续规划利用影响较小。
地块历史生产活动对土壤及地下水环境的影响较小，其风险程度在可接受范围内，地块符合I类商住/住宅建设用地（R/B）环境质量要求，可用作第一类用地进行后续的开发利用，第二阶段土壤污染状况初步调查工作可以结束，不需要进行下一步地块详细调查工作。
2025年11月20日，受镇江市生态环境局委托，江苏华东新能源勘探有限公司主持召开了《金牛山片区城市更新项目（3号A地块）土壤污染状况调查报告》的技术评审会，会议邀请四位相关专家，报告最终通过评审，地块后续可以作为第一类用地进行开发利用。
